Tulisan di bawah akan mengkaji keempat permasalahan itu dengan memberi penekanan pada kata “rakyat”. Harus disadari, sesuai namanya, rakyat (baca: rakyat pedesaan, masyarakat menengah bawah, masyarakat ber-bank literacy rendah) adalah basis operasional BPR. Konsekuensi logisnya, rakyat seperti itu pula yang harus mendapat prioritas perhatian BPR demi peningkatan dan pemantapan eksistensi BPR.