Tulisan ini tidak akan menyoroti politik dan demokrasi, tetapi masalah kewenangan daerah terutama di wilayah laut. Di samping wajib memahami banyak persoalan penting lain, para kandidat pilkada (gubernur, bupati, wali kota) juga harus memahami masalah kewenangan daerah di wilayah laut.