PENGELOLAAN SUMBER DAYA BERSAMA: DEGRADASI LINGKUNGAN DAN PENGELOLAAN DANAU TAKAPAN, KOTA PALANGKA RAYA
Abstract
Danau Takapan adalah salah satu danau (common pool resources) yang berada di wilayah Kota Palangka Raya, Provinsi Kalimantan Tengah.Danau Takapan (open access) dikenal sebagai wilayah dengan potensi perikanan yang sangat besar dan mampu menghidupi seluruh kebutuhan masyarakat sekitar. Namun saat ini hal tersebut tidak dapat ditemukan lagi setelah terindikasi terjadinya tragedy of the common. Hal ini menyebabkan kondisi sumber daya ikan semakin berkurang serta langkanya jenis dan ukuran ikan yang dirasakan oleh seluruh penduduk di wilayah Danau Takapan. Penelitian ini bertujuan untuk membangun sebuah model tipologi governing the common dalam kondisi seperti Danau Takapan berdasarkan permasalahan pengelolaan. Detail tujuannya adalah (1) untuk mengetahui perubahan kelembagaan yang mempengaruhi pengelolaan Danau Takapan dari waktu ke waktu dan (2) untuk mengetahui model kelembagaan pengelolaan Danau Takapan yang efektif di bawah tekanan lingkungan eksternal semakin kuat. Metode analisis yang digunakan adalah kualitatif, yaitu mengkaji nilai-nilai kearifan lokal dan perilaku sosial masyarakat yang sifatnya terbatas, tetapi secara mendalam (in depth) dan menyeluruh (holistic). Penelitian ini lebih mengutamakan pemahaman dan pengalaman terhadap perilaku sosial sekelompok individu, yang dalam hal ini adalah pemerintah, masyarakat, dan swasta. Dalam konteks, tidak ada pemilihan-pemilihan gejala secara konsepsional kedalam aspek-aspeknya yang bersifat eksklusif, untuk mengungkap dan memahami sesuatu dibalik fenomena yang baru sedikit diketahui yang bersifat natural, wajar, sebagaimana adanya (natural setting) tanpa dimanipulasi dan diatur dengan eksperimen atau tes. Hasil penelitian adalah sebagai berikut.(1) Kehadiran pemerintah sejak awal sangat dimungkinkan dalam kondisi seperti yang terjadi di Danau Takapan agar resiko tragedy of the common tidak semakin meningkat. Untuk mengefektifkan pengelolaan Danau Takapan saat tekanan lingkungan eksternal semakin kuat,masyarakat adat setempat sebaiknya dilibatkan. (2) Masyarakat sangat tergantung dengan sumberdaya ikan dan sumberdaya alam di sekitar Danau Takapan, Sungai Rungan, dan Sungai Kahayan, baik sebagai tempat mencari ikan maupun terbukanya lapangan pekerjaan baru. Untuk itu,para aktor harus terlibat secara aktif. (3) Pihak swasta mendorong penguatan potensi kearifan lokal yang telah ada sejak lama atas persetujuan dari tokoh adat dan dengan pengawasan dari pemerintah untuk keberlangsungan usaha dan penciptaan lapangan pekerjaan baru. Relasi kelembagaan antara masyarakat pelaku penangkap ikan secara ilegal dan pemerintah terhadap kelembagaan swasta tampak tidak kuat. Hal ini menyebabkan hasil tangkapan ikan yang didapat hanya untuk dikonsumsi dan dijual bebas di pasar. Selain itu, hasil tangkapan ikan dengan menyetrum merugikan pengusaha warung makanan. Pertemuan ketiga pemaknaan ini bermuara pada sebuah relasi simbiosis mutualisme negatif. Dikatakan negatif karena setiap pihak mengeksploitasi kekayaan alam wilayah Danau Takapan untuk kepentingan dirinya. Mereka memastikan keuntungan yang sama didapatkan pihak lain, tetapi mengabaikan terhadap kerusakan lingkungan yang ditimbulkan. Implikasi kebijakan dari penelitian ini adalah sebagai berikut. (1) Dijadikan sebagai pembelajaran bagi daerah dalam pengelolaan governing the common agar tingkat resiko tragedy of the common tidak semakin memburuk. (2) Peraturan daerah tentang Kedamangan perlu ditingkatkan, diawasi, dan diimplementasikan. (3) Pemberdayaan kearifan lokal sangat penting dalam pembangunan sumberdaya yang berkelanjutan. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan pemikiran kepada para pihak yang berkompeten terkait pengelolaan Danau Takapan. Harus disadari bahwa Danau Takapan adalah sumberdaya milik bersama (common pool resources) sehingga perlu ditawarkan adanya model pengelolaan yang memungkinkan kualitas lingkungan di Danau Takapan dapat ditingkatkan.
Date
2016Author
M. RIBAN SATIA
Metadata
Show full item recordURI
https://etd.repository.ugm.ac.id/penelitian/detail/93360http://digilib.fisipol.ugm.ac.id/repo/handle/15717717/42112
